□本報(bào)記者 潘宏宇
“十四五”時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，雙鴨山市以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。雙鴨山市委副書記、市長宮鎮(zhèn)江在接受記者采訪時(shí)表示，雙鴨山市在過去的五年中，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，為建設(shè)“六個(gè)龍江”、推進(jìn)“八個(gè)振興”作出了雙鴨山貢獻(xiàn)。
聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。“十四五”時(shí)期，雙鴨山市樹立“依靠煤、不唯煤、超越煤”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以打造五個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展、產(chǎn)業(yè)能級(jí)擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)層次提升，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。重點(diǎn)圍繞做好“三篇大文章”，抓好“五頭五尾”，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓老樹發(fā)出新枝。同時(shí)，把培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心環(huán)節(jié)，積極謀劃建設(shè)一批石墨新材料、釩資源開發(fā)利用、腐殖酸深加工、綜合儲(chǔ)能等未來新興產(chǎn)業(yè)。目前，全市已形成年產(chǎn)4000萬噸煤炭、260萬噸煤化工、70萬噸無縫鋼管、25.5萬噸石墨精礦粉和1萬噸五氧化二釩、5500噸釩氮合金的生產(chǎn)能力，電力總裝機(jī)達(dá)到360萬千瓦。
注重強(qiáng)基固本，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅(jiān)決當(dāng)好國家糧食安全“壓艙石”。大力開展糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，全面深化墾地合作，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田398萬畝，建設(shè)墾地合作示范基地122.2萬畝，綠色食品認(rèn)證面積超過430萬畝，糧食產(chǎn)能達(dá)到140億斤。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，創(chuàng)建國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到67.3%。扎實(shí)開展人居環(huán)境整治，創(chuàng)建省級(jí)美麗宜居村莊、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村精品村30個(gè)。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)能?？萍紕?chuàng)新是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)能。雙鴨山市大力實(shí)施科技創(chuàng)新能力躍升三年計(jì)劃和“企業(yè)之光”科技創(chuàng)新行動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，助推企業(yè)提升創(chuàng)新能力。同時(shí)，支持企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)學(xué)研合作，牽頭組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。全市建成省級(jí)工程技術(shù)中心11家，國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到36家，新增省級(jí)以上“專精特新”中小企業(yè)23戶。
深化改革開放，充分激發(fā)市場(chǎng)活力。把深化改革開放作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。大力實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，加大“四減兩公開”力度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋，企業(yè)開辦時(shí)間大幅縮短，五年新增經(jīng)營主體8萬余戶。深入實(shí)施“金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)促進(jìn)消費(fèi)”專項(xiàng)行動(dòng)，全面提升銀企融資對(duì)接質(zhì)效，貸款余額增速高于全省平均水平，存貸比保持全省前3位。同時(shí)，以打造向北開放新高地的重要節(jié)點(diǎn)城市為載體，加快構(gòu)建“一核四基地”對(duì)外開放格局，五年外貿(mào)進(jìn)出口總值突破30億元。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。在全省率先推出“生態(tài)總長制”，持續(xù)加大生態(tài)修復(fù)治理力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到96%以上，6個(gè)國考斷面水質(zhì)年均值穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程即將建設(shè)完成，受污染耕地安全利用率100％，連續(xù)五年全省考核優(yōu)秀。
增進(jìn)民生福祉，讓群眾共享發(fā)展成果。雙鴨山始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，千方百計(jì)加大民生投入，人民生活水平顯著提高。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬人。改造老舊小區(qū)221個(gè)。新建、改擴(kuò)建幼兒園及中小學(xué)83所。新建兩個(gè)急救分站，搭建起院前急救、院內(nèi)急診與重癥救治“三位一體”救治體系。動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格，群眾門診、住院次均費(fèi)用大幅下降。探索建立了“2+6+2”居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制，建成社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心36個(gè)。