本報(bào)訊(記者付宇)近日,黑龍江省人民政府辦公廳正式印發(fā)《黑龍江省經(jīng)營(yíng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理辦法》(黑政辦規(guī)〔2025〕4號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)。該辦法將于2025年9月1日起施行,有效期5年。
《管理辦法》明確適用范圍與登記要求。新規(guī)適用于省內(nèi)登記的公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、個(gè)體工商戶、外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)等各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)參照?qǐng)?zhí)行。
申請(qǐng)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記需提交合法使用證明。自有房屋提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū);租賃房屋提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及租賃合同;無(wú)償使用房屋提交不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及無(wú)償使用證明;未取得產(chǎn)權(quán)證的按《管理辦法》第五條提交材料;租用賓館、酒店或市場(chǎng)鋪位,還需提供對(duì)方營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
便利舉措集成服務(wù)。電商經(jīng)營(yíng)更簡(jiǎn)化。僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶,可直接使用電商平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記;集群登記更規(guī)范。允許多個(gè)從事一般項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)主體共享一家托管企業(yè)的地址進(jìn)行登記;“一照多址”再放寬。個(gè)體工商戶也可以直接在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上增加多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;“一址多照”仍保留。經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人同意,同一地址可作為多家經(jīng)營(yíng)主體的住所。這些舉措從多個(gè)維度為經(jīng)營(yíng)主體松綁減負(fù),有效簡(jiǎn)化了登記流程,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力。
監(jiān)管舉措規(guī)范有力。設(shè)立負(fù)面清單。明確非法建筑、危險(xiǎn)建筑等10類(lèi)場(chǎng)所不得用于登記;加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。推動(dòng)全省自建房及危房數(shù)據(jù)共享,嚴(yán)防利用危險(xiǎn)房屋登記;創(chuàng)新監(jiān)管方式。運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理等手段,對(duì)承諾制登記住所的經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)抽查;嚴(yán)懲虛假登記。對(duì)提交虛假材料或欺詐隱瞞的,依法查處;推動(dòng)部門(mén)協(xié)同監(jiān)管。公安、住建、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按職責(zé)對(duì)擅自改變房屋用途等行為進(jìn)行監(jiān)管。這些管理舉措既劃定了經(jīng)營(yíng)邊界,又以規(guī)范有序的管理筑牢安全屏障,為市場(chǎng)秩序穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)保障。
各市(地)政府可結(jié)合本地實(shí)際,依據(jù)《管理辦法》制定具體實(shí)施細(xì)則?!豆芾磙k法》的出臺(tái)標(biāo)志著黑龍江省在提升經(jīng)營(yíng)主體登記便利度、打造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境、保障經(jīng)營(yíng)主體活力持續(xù)釋放等方面邁出新步伐。