□于淼 本報記者 劉大泳
佳木斯市深入實施數(shù)字政府改革建設(shè)，創(chuàng)新性地以“云網(wǎng)協(xié)同、統(tǒng)一納管”為核心架構(gòu)，筑牢智慧城市的數(shù)字基石。
“一朵云”“一張網(wǎng)”構(gòu)筑智慧城市新底座
數(shù)字政府建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)與算力是根基。佳木斯市將基礎(chǔ)能力體系建設(shè)視為“基石工程”，率先在省內(nèi)完成了“一朵云”“一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)架構(gòu)搭建。
在“云”的統(tǒng)籌上，為實現(xiàn)“一朵云”的統(tǒng)一架構(gòu)目標，佳木斯打破了傳統(tǒng)分散建設(shè)、各自為政的模式，開創(chuàng)性地構(gòu)建了“多服務(wù)商參與、統(tǒng)一監(jiān)管融合”的政務(wù)云建設(shè)管理新范式，成功將聯(lián)通、移動、浪潮、電信四家服務(wù)商的政務(wù)云資源統(tǒng)一納管，形成了融合共生、協(xié)同服務(wù)的良好生態(tài)。這種模式實現(xiàn)了對全市云資源的全域統(tǒng)籌管理與動態(tài)智能調(diào)配，計算、存儲資源得以按需分配、彈性伸縮，為各部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)高效、低成本、平滑上云提供了強有力的支撐，從根本上解決了資源閑置與供給不足并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。
在“網(wǎng)”的升級上，佳木斯按照技術(shù)先進的“一網(wǎng)雙平面”架構(gòu)，成功實施了電子政務(wù)外網(wǎng)廣域網(wǎng)線路的平穩(wěn)割接，完成了一次影響深遠的網(wǎng)絡(luò)能力“三級跳”：第一跳，連接省市的城域網(wǎng)骨干帶寬從千兆提升至萬兆，打通了與上級數(shù)據(jù)交互的“高速主動脈”；第二跳，連接市與縣的骨干帶寬從百兆升級至千兆，疏通了市域范圍內(nèi)的“核心主干道”；第三跳，各部門接入帶寬均達到百兆標準，確保“最后一公里”的暢通無阻。經(jīng)實際測算，改造后的網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性與數(shù)據(jù)傳輸效率較之前提升了10倍以上。
數(shù)據(jù)融通 釋放普惠便民價值潛能
數(shù)據(jù)是數(shù)字時代重要生產(chǎn)要素。佳木斯市深刻認識到數(shù)據(jù)資源的價值，以“數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”為核心目標，大力構(gòu)建高效的數(shù)據(jù)交換體系，全力激活數(shù)據(jù)要素潛能。
佳木斯市系統(tǒng)性編制了全市一體化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄，形成了全域政務(wù)數(shù)據(jù)資源“一本賬”，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源的清晰化、標準化管理。在此基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建了人口、法人、空間地理、電子證照四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并圍繞經(jīng)濟調(diào)控、市場監(jiān)管、社會保障、公共服務(wù)等10個重點領(lǐng)域，建設(shè)了一批主題庫和專題庫，數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)性、規(guī)范性、可用性顯著增強。
數(shù)據(jù)匯聚成果斐然。截至目前，佳木斯市政務(wù)數(shù)據(jù)資源總量實現(xiàn)了跨越式增長，累計匯聚整合了來自民政、交通、人社、市場監(jiān)管等多個關(guān)鍵部門的海量數(shù)據(jù)達150億條。數(shù)據(jù)已從靜態(tài)的檔案轉(zhuǎn)變?yōu)轵?qū)動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化的核心動能，其價值在共享與應用中得到了前所未有的釋放。
安全運維 筑牢自主可控新防線
沒有安全，一切歸零。佳木斯市將安全保障視為數(shù)字政府建設(shè)的“生命線”，堅持技術(shù)與管理并重，構(gòu)建了全面增強的安全保障體系。
該市高標準打造了數(shù)字政府統(tǒng)一安全和運維平臺，整合了安全監(jiān)測、漏洞掃描、態(tài)勢感知、應急處置等多種功能。建立了“7×24小時”不間斷的安全監(jiān)測與應急響應機制，對“云、網(wǎng)、數(shù)、用”（即政務(wù)云、政務(wù)外網(wǎng)、政務(wù)數(shù)據(jù)和數(shù)字政府應用）實施全鏈條、實時動態(tài)監(jiān)管與智能運維。
在關(guān)鍵領(lǐng)域，佳木斯市也展現(xiàn)了強烈的責任擔當，順利完成了數(shù)字政府建設(shè)項目大部分基礎(chǔ)軟件、辦公軟件的國產(chǎn)化替代工作。這一舉措不僅全面增強了數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施的自主可控能力，有效降低了因外部技術(shù)依賴可能帶來的潛在安全風險，也為維護國家網(wǎng)絡(luò)空間安全和信息主權(quán)貢獻了“佳木斯力量”，確保了數(shù)字政府體系的長期、穩(wěn)定、安全運行。